【负责人解读】淮北市市场监管局（知识产权局）分管局领导、三级调研员王忠仁参加在线访谈对关于印发《2022年淮北市知识产权宣传周活动方案》的通知进行解读

[主持人] 各位网友大家下午好。今天是4月26日，第22个世界知识产权日。本期在线访谈节目，我们特地邀请市市场监管局（知识产权局）分管局领导王忠仁同志和知识产权相关科室负责人柯敏、郑莉、朱丽芳走进直播间，和广大网友就我市知识产权保护等相关工作进行交流。首先请王忠仁同志跟大家打个招呼。 [2022/04/26 15:00:19]

[淮北市市场监督管理局分管负责人 王忠仁] 广大网友大家下午好。非常高兴走进市人民政府在线访谈直播间与广大网友进行互动交流，请大家对我们知识产权工作提出宝贵的意见建议。 [2022/04/26 15:01:46]

[主持人] 为增强知识产权社会知晓度，每年市场监管部门都要牵头组织开展“4·26知识产权宣传周”活动，请王忠仁同志介绍一下今年有哪些活动安排。 [2022/04/26 15:04:00]

[淮北市市场监督管理局分管负责人 王忠仁] 根据我局印发的《淮北市4·26知识产权宣传周活动方案》，今年我市4·26知识产权宣传周活动主要有八项安排，具体是： 一是县、各区（市高新区）市场局要结合工作实际，制作宣传展板、印制宣传材料，在报刊上开辟4.26知识产权宣传周专栏，广泛宣传知识产权强市建设的新成果。做好媒体宣传，在淮北电视台、在线访谈、行风热线栏目进行知识产权法律法规、奖补政策解读等现场直播。 [2022/04/26 15:04:58]

[淮北市市场监督管理局分管负责人 王忠仁] 二是开展知识产权进党校、进企业、进校园、进社区、进乡村“五进”活动。三是组织观看中级人民法院知识产权庭审案件直播。四是联合中院、市公安局、市文旅体局发布知识产权典型案例（淮北日报），五是联合中院召开酒类知识产权保护座谈会。六是开展知识产权专项执法行动。七是开展知识产权质押融资“入园惠企”系列活动。八是参加省局组织的各项专题活动。 [2022/04/26 15:07:34]

[主持人] 今年4·26知识产权宣传周确定的宣传重点内容有哪些？ [2022/04/26 15:09:02]

[淮北市市场监督管理局分管负责人 王忠仁] 根据《淮北市4·26知识产权宣传周活动方案》部署，今年宣传重点内容有五个方面： 一是宣传我市深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，突出深刻领悟“两个确立”的决定性意义，坚决贯彻习近平总书记关于知识产权工作的重要指示论述，贯彻落实省市关于知识产权的工作部署，切实推动知识产权事业高质量发展，扎实推进知识产权强市建设的新进展、新亮点、新成就。 [2022/04/26 15:10:02]

[淮北市市场监督管理局分管负责人 王忠仁] 二是宣传党的十八大特别是十九大以来，知识产权事业发展取得的成就，宣传知识产权支撑经济社会发展的生动实践，用心用力用情组织好新闻宣传、文化培育、意识提升等各项主题活动，为党的二十大胜利召开营造浓厚氛围。 [2022/04/26 15:11:27]

[淮北市市场监督管理局分管负责人 王忠仁] 三是按照省市场监管局对知识产权工作的部署要求，做好知识产权创造、运用、保护、管理、服务各环节重点工作宣传报道，着力宣传我市《关于强化知识产权保护实施方案》、贯彻落实《安徽省知识产权强省建设纲要（2021-2035年）》和《安徽省“十四五”知识产权发展规划》的具体举措，深入解读知识产权事业发展的政策措施，大力宣传知识产权工作的先进典型和优秀经验，让知识产权强市建设成为社会各界的共同期盼和积极行动。 [2022/04/26 15:12:19]

[淮北市市场监督管理局分管负责人 王忠仁] 四是围绕知识产权服务人民群众幸福美好生活，做好深化知识产权领域“放管服”改革成果的宣传报道，大力宣传知识产权全链条保护、知识产权转化运用、知识产权公共服务等相关政策措施，全面展示知识产权在服务经济社会高质量发展、服务人民群众幸福生活、服务改革开放大局、维护安全等方面的重要支撑作用。 [2022/04/26 15:13:06]

[淮北市市场监督管理局分管负责人 王忠仁] 五是宣传知识产权法律法规和基本知识，引导公众树立严格保护和合理运用知识产权的意识。充分利用新媒体开展各具特色的宣传普及活动，提升社会公众尊重知识、崇尚创新、诚信守法、公平竞争的知识产权文化意识。 [2022/04/26 15:14:02]

[主持人] 市一级市场监管部门在知识产权方面有哪些职责？机构设置是怎样的？ [2022/04/26 15:15:01]

[淮北市市场监督管理局分管负责人 王忠仁] 根据《淮北市市场监督管理局职能配置、内设机构和人员编制规定》，淮北市市场监督管理局在知识产权方面的职责是：负责实施严格保护商标、专利、原产地地理标志、集成电路布图设计等知识产权制度。贯彻落实鼓励新领域、新业态、新模式创新的知识产权保护、管理和服务政策。推动建设知识产权保护体系。负责实施原产地地理标志统一认定制度。负责促进知识产权运用，建立知识产权公共服务体系。 在机构设置上，淮北市市场监督管理局加挂淮北市知识产权局牌子，内设三个专业科室：知识产权保护科、知识产权运用促进科、知识产权公共服务科。 [2022/04/26 15:16:06]

[淮北市市场监督管理局分管负责人 王忠仁] 知识产权保护科职责是：承担知识产权保护体系建设相关工作。贯彻执行商标、专利侵权判断标准及保护执法的检验、鉴定和其他相关标准。承担商标评审、专利复审和无效等行政裁决相关工作。组织开展知识产权风险预测预警工作。指导查处商标侵权行为，保护商标专用权。承担原产地地理标志、集成电路布图设计、特殊标志和奥林匹克标志、世界博览会标志等官方标志相关保护工作，承担知识产权争议处理、维权援助和纠纷调处工作。 [2022/04/26 15:17:29]

[淮北市市场监督管理局分管负责人 王忠仁] 知识产权运用促进科职责是：拟订和实施强化知识产权创造运用的管理制度和措施。承担指导和规范知识产权无形资产评估工作。承担专利强制许可、商标专利质押登记和转让许可备案管理等有关工作。负责管理专利服务机构、专利权转让、专利许可合同和专利资产评估，调解专利纠纷。拟订规范知识产权交易的措施。拟订和组织实施知识产权中介服务体系发展与监管的措施。 [2022/04/26 15:18:24]

[淮北市市场监督管理局分管负责人 王忠仁] 知识产权公共服务科职责是：贯彻执行全国知识产权工作发展规划、计划，拟订并组织实施全市知识产权战略和建设知识产权强市的政策措施。组织实施知识产权信息公共服务体系建设，承担知识产权信息加工标准制定相关工作，推动信息服务的便利化、集约化、高效化。承担商标、专利等知识产权信息的传播利用相关工作，研究分析和发布知识产权申请、授权、注册、登记等信息工作。 [2022/04/26 15:19:19]

[主持人] 2021年我市知识产权工作取得了哪些成绩，2022年有哪些重点工作安排？ [2022/04/26 15:20:20]

[淮北市市场监督管理局分管负责人 王忠仁] 2021年，全市发明专利授权588件，同比增长62%，增幅居全省第二位，发明专利拥有量1655件，同比增长32.5%，万人发明专利拥有量8.4件，全市万人发明专利拥有量绩效考评有望实现新突破，预计较2020年提升6-8个位次；PCT专利申请10件，同比增长400%，商标申请3826件，有效注册商标14949件，马德里商标申请9件，同期增长80%。办理专利权质押30件，质押融资24370万元，融资金额同比增长2.45%。累计办理商标权质押11件，分别完成年度目标任务203.08%和122.22%。全市共办理知识产权案件252件，其中专利案件159件，商标案件93件，罚没金额103.8万元。培育驰名商标6件，淮北矿业集团临涣选煤厂申请驰名商标保护，培育地理标志保护产品4件，“淮北麻鸡”申报地理标志保护产品。新增16件地理标志保护产品使用企业。 [2022/04/26 15:22:07]

[淮北市市场监督管理局分管负责人 王忠仁] 2022年，我们重点聚焦四个方面工作： 一是聚焦知识产权营商环境，拓展服务职能。把知识产权营商环境作为今年服务企业重要抓手，进一步丰富宣传形式，通过“线下集中宣传、线上专题推送、创新主题培训”等方式，加强专利知识和专利法律法规宣传培训，增强全社会特别是企业的专利意识，提高专利工作能力和水平；通过有效宣传培训，引导高校、科研机构、企业建立和完善知识产权管理制度和服务体系，做到机构、人员、制度和经费四落实，不断提高自身知识产权的保护能力，充分发挥知识产权信息网站和知识产权专员队伍建设，拓展其服务领域、服务方式、服务能力，更好服务生产主体。继续保持我市知识产权营商环境全省领先位次。 [2022/04/26 15:23:28]

[淮北市市场监督管理局分管负责人 王忠仁] 二是聚焦知识产权激励创新，实现知识产权高质量发展。建立健全政府投入为引导、企业投入为主体、社会资本积极参与的多元化、多渠道科技投入体系，不断加大创新投入力度，科学制定和完善知识产权考核评价机制，在注重知识产权申请数量的同时，更加注重授权量，不断提高专利申请的质量和水平，创造出更多的高价值产出。 [2022/04/26 15:24:49]

[淮北市市场监督管理局分管负责人 王忠仁] 三是聚焦知识产权运用，实现知识产权能力明显提高。实施专利转化和专利导航计划，积极开展知识产权质押融资入园惠企行动，加强知识产权试点示范和专利奖评选工作。 [2022/04/26 15:25:39]

[淮北市市场监督管理局分管负责人 王忠仁] 四是聚焦知识产权保护，营造良好知识产权公平竞争环境。加强知识产权保护体系建设，健全严保护、大保护、快保护、同保护工作体系，严厉打击不以保护运用为目的的非正常专利申请和商标囤积等扰乱市场行为，切实提高知识产权保护水平，助力地方经济高质量发展。 [2022/04/26 15:26:29]

[主持人] 市市场监管局在知识产权保护这方面采取了哪些举措，取得了哪些成效。 [2022/04/26 15:27:30]

[知识产权保护科科长 郑 莉 ] 全面推进知识产权行政执法体系建设，提升知识产权执法效能，强化重点市场、重点领域执法，严厉查处商标、专利、地理标志侵权行为，维护公平有序的市场环境。 一是推动政策引领。市委、市政府制定《关于强化知识产权保护的实施方案》，构建知识产权全“严、大、快、同”保护体系建设六大工程，推进知识产权创造提质增效、运用、保护、管理、服务全链条保护。鼓励维权保护，对我市知识产权当事人诉讼维权胜诉的，按维权实际发生费用的50%给予补贴，每案补贴最高可达2万。 [2022/04/26 15:28:12]

[知识产权保护科科长 郑 莉 ] 二是完善保护体系。探索诉前调解、仲裁调解、人民调解，努力促成司法保护、行政保护、仲裁保护、调解保护。进行跨地区联动，建立淮河生态经济带地理标志品牌执法保护协作机制，进一步完善跨省间知识产权执法维权保护协作机制。构建本地区维权网络，成立中国（安徽）知识产权维权援助淮北分中心，实现维权援助工作站实现全覆盖。 [2022/04/26 15:30:13]

[知识产权保护科科长 郑 莉 ] 三是强化监管执法。约谈7家知识产权代理机构，24名代理师，电话访谈20家企业，约谈18家企业，共撤回专利申请1997件。对全市32家知识产权代理机构进行集体约谈。开展海外维权援助。为企业申请海外知识产权风险预警。提升我市企业知识产权国际规则的运用能力，规避海外知识产权风险。有利于提升我市企业“走出去”应对海外知识产权风险能力。严厉打击侵犯知识产权行为。2021年全市共查办知识产权案件256件，移送案件2件。 [2022/04/26 15:34:14]

[主持人] 在加强知识产权保护护工作中市场监管局怎样发挥人民调解在解决知识产权侵权纠纷中的积极作用。 [2022/04/26 15:35:32]

[知识产权保护科科长 郑 莉 ] 为充分发挥人民调解在解决知识产权侵权纠纷中的积极作用，市市场监管局与市中级人民法院积极对接知识产权纠纷诉前调解工作，成立知识产权纠纷调解人民委员会，共办理知识产权案诉前调解案件103件。具体工作措施是： 一是搭建工作平台，实现平稳对接。在市中级人民法院诉讼服务中心二楼成立调解工作室。实现人员对接。组成由市场监管行政执法人员、退休法官，职业律师组成的调解员队伍，积极开展知识产权纠纷诉前调解工作。 [2022/04/26 15:36:53]

[知识产权保护科科长 郑 莉 ] 二是健全工作制度。制定调解原则、调解程序、调解纪律以及当事人权利义务等多项制度，有效促进诉调对接工作的顺利开展和有效运行。 　　三是加强培训学习。组织调解员参加省局的线上培训课程，采取线上听课，线下自学，老调解员带新调解员的方法开展实地调解，提高了调解员的专业知识，调解技巧为更好地开展知识产权诉前调解工作打下坚实的基础。　 [2022/04/26 15:38:31]

[主持人] 2021年我市为促进知识产权运用，强化了专利导航基地建设，请朱丽芳介绍一下这方面的情况。 [2022/04/26 15:39:42]

[ 知识产权运用促进科二级主任科员 朱丽芳 ] 淮北陶铝新材料专利导航项目被省局列为2021年专利导航重点支持项目，目前导航项目已经通过省局验收。淮北市市场局先行一步，召开需求研讨会，综合运用专利制度、大数据、情报分析等技术引导产业发展，将导航范围扩大至铝基产业。2021年，专利导航服务基地完成对86家陶铝及高端铝基企业摸排论证，将54家重点企业纳入专利导航项目，并从全产业链进行产业规划分析。下一步将积极发挥导航基地作用，服务陶铝新材料产业发展。 [2022/04/26 15:40:36]

[主持人] 请朱丽芳介绍一下我市加强品牌和试点示范建设的情况。 [2022/04/26 15:41:34]

[ 知识产权运用促进科二级主任科员 朱丽芳 ] 在加强品牌建设和示范点建设上，一是实施地理标志产品、商标培育。2021年度，“淮北麻鸡”地理标志证明商标成功注册，淮北再添一张国字号地标品牌。至此我市拥有“淮北石榴”、“黄营灵枣”、“段园葡萄”、“和村苹果”、“淮北麻鸡”地理标志商标5个，口子窖酒、塔山石榴、段园葡萄、临涣酱包瓜等地理标志保护产品4个。 二是实施试点示范建设。今年3月份淮北市被公示为国家知识产权强国建设试点城市。濉溪县为国家知识产权强国建设试点县，相山经济开发区及市高新区以优秀等次顺利通过省知识产权示范培育园区的验收和申报工作。目前，我市拥有国家知识产权试点县区3个，省知识产权示范园区2个；拥有国家知识产权示范企业4家。 [2022/04/26 15:42:39]

[ 知识产权运用促进科二级主任科员 朱丽芳 ] 三是实施专利奖建设。2021年度，安徽力普拉斯电源技术有限公司和安徽中意胶带有限责任公司荣获第二十二届中国专利优秀奖,金龙机电等7家企业获得第八届省专利奖，创历年来单届获奖数量新高。目前，我市拥有中国专利奖企业3家，省专利金奖2家、银奖1家、优秀奖27家。 四是实施优势企业培育。目前，我市拥有国家知识产权示范企业4家，国家知识产权优势企业15家，国家知识产权试点县区3个，省知识产权示范园区2个；中国专利奖企业3家，省专利金奖2家、银奖1家、优秀奖27家；拥有地理标志商标5个，地理标志保护产品4个，驰名商标11个，省商标品牌示范企业40家，省级商标品牌基地5个，实现三区一县全覆盖。 [2022/04/26 15:43:56]

[主持人] 我国知识产权主要包括哪些种类？ [2022/04/26 15:46:26]

[ 市市场监督管理局知识产权公共服务科副科长 柯 敏 ] 我国知识产权包括专利权、商标权、版权（著作权）、原产地名称（地理标志）、植物新品种、商业秘密等。 专利是国家知识产权局专利局按照专利法规定，经受理、审查，对符合授权条件的发明创造成果，授予申请人在一定时间内享有的独占、使用、处分和收益的权利。它是一种财产权，是新产品、新技术依法独占现有市场、抢占潜在市场的有力武器。我国将专利分为发明专利、实用新型专利、外观设计专利三种。 [2022/04/26 15:47:29]

[主持人] 知识产权有哪些特性？ [2022/04/26 15:48:28]

[ 市市场监督管理局知识产权公共服务科副科长 柯 敏 ] 知识产权主要有三个特性：（一）专有性即独占性或垄断性；除权利人同意或法律规定外，权利人以外的任何人不得享有或使用该项权利。这表明权利人独占或垄断的专有权利受法律严格保护，不受他人侵犯。只有通过“强制许可”，“征用”等法律程序，才能变更权利人的专有权。（二）地域性即只在所确认和保护的地域内有效；即除签有国际公约或双边互惠协定外，经一国法律所保护的某项权利只在该国范围内发生法律效力。所以知识产权既具有地域性，在一定条件下又具有国际性。（三）时间性即只在规定期限保护。即法律对各项权利的保护，都规定有一定的有效期，各国法律对保护期限的长短可能一致，也可能不完全相同 ，只有参加国际协定或进行国际申请时，才对某项权利有统一的保护期限。 [2022/04/26 15:49:43]

[主持人] 感谢王局长的精彩介绍，下面我们把时间交给网民朋友们。 [2022/04/26 15:51:43]

[布袋熊] 如果有人侵犯知识产权，我要向哪里投诉维权？ [2022/04/26 10:18:50]

[淮北市市场监督管理局分管负责人 王忠仁]

知识产权侵权纠纷投诉由侵权所在地的县以上知识产权行政主管部门受理：提交知识产权纠纷请求书，由明确的请求人和被请求人及侵权事实。

[2022/04/26 15:54:44]

[李丽] 对于当事人提出的专利纠纷的行政调解请求，管理专利工作的部门哪些情况不予受理？ [2022/04/26 14:59:57]

[淮北市市场监督管理局分管负责人 王忠仁] 以下情形不予受理：一是请求人已向仲裁机构申请仲裁的；二是已向人民法院起诉的；三是不属于该管理专利工作的部门的受案和管辖范围；四是管理专利工作的部门认为不应受理的其他情形。 [2022/04/26 15:58:47]

[王敏] 发生专利纠纷请求行政调解，需要提交哪些材料？ [2022/04/26 15:01:11]

[淮北市市场监督管理局分管负责人 王忠仁]

当事人请求应提交以下材料：

一是专利纠纷调解请求书。二是请求人身份证明文件。三是与纠纷相关的证据、材料。四是授权委托书。请求人可以委托1～2人作为代理人。

[2022/04/26 16:01:27]

[张爱爱] 对于知识产权的申请，政府有什么相关优惠政策吗？ [2022/04/26 15:09:34]

[淮北市市场监督管理局分管负责人 王忠仁]

根据国家知识产权局的最新规定，申请专利、商标没有优惠政策。

[2022/04/26 16:04:40]

[柠檬树] 发生知识产权发生纠纷，当事人有哪些？ [2022/04/26 15:23:43]

[淮北市市场监督管理局分管负责人 王忠仁]

专利权属纠纷的当事人包括专利权人或专利申请人、其他主张对专利或专利申请享有权利的人。

发明人、设计人资格纠纷的当事人包括发明人或设计人、主张自己为发明人或设计人的人以及专利申请人或专利权人。专利文件上列有多个发明人或设计人，部分发明人主张其中某一个或某一些发明人或设计人未对发明创造的实质性特点作出创造性贡献的，主张者和被主张者均为当事人。

奖酬纠纷的当事人包括专利权人、发明人或设计人或其权利继受人，主张自己为发明人或设计人的人。

发明专利临时保护期使用费纠纷的当事人包括发明专利技术使用者和专利权人或其权利继受人，但不包括专利实施许可合同的被许可人。

侵犯专利权的赔偿数额纠纷的当事人包括管理专利工作的部门在处理专利侵权纠纷案件过程中的请求人与被请求人。

[2022/04/26 16:06:32]

[主持人] 感谢网民朋友们的积极参与以及市市场监管局同志们的精彩解答，由于时间关系今天的访谈到此结束。 [2022/04/26 16:10:15]

[淮北市市场监督管理局分管负责人 王忠仁] 感谢主持人，感谢广大网友，通过今天“在线访谈”互动交流，我们宣传了知识产权工作，答复了部分网友提出的问题，深刻感受到还有许多工作要做，在市委市政府、省知识产权局领导下，有广大企业和市民群众关心支持，我们有信心把知识产权服务保障工作做好做实，为建设“五个淮北”贡献一份力量。谢谢。 [2022/04/26 16:11:42]