淮北市市场监督管理局2025年12月份工作总结和2026年1月份重点工作安排

一、12月份重点工作

（一）推动营商环境提档升级。

1.推进“高效办成一件事”实施。加强宣传引导，不断提升 “高效办成一件事”办件量，提升办事群众满意度，开展第四期行政许可“沙龙”，提高县区市场监管人员政务服务水平。

2.推进“信用提升三年行动”。 深入开展信用提升行动相关举措，落实“一口受理、一次办成”信用修复模式，目前，为8190余户市场经营主体办理信用修复9160余条。深入推进“双随机、一公开”抽查，截至目前，全市共发起双随机抽查任务515批次，检查企业4292户次。

3.推动个私经济发展。举办网络直播交流沙龙，搭建跨业态个体经济交流平台，推动全市网络直播师资库建设，拓展个体经济多元销售模式，目前，已吸纳16人加入直播人才库。关注新业态就业群体发展，构建“行业党委+党员骑手”联系机制，精准服务网约配送群体 ，目前为外卖骑手解决问题31个。

（二） 稳步推进“两个强市”建设。

4.加强质量强市建设。召开濉溪县质量强县培育、创新试点及百城质量提升推进会，举办缺陷产品召回培训班，同步部署网络产品销售召回监管工作。调度2025年质量考核事项，推动各项工作落实落细，推进《淮北市人民政府质量奖管理办法》修订，为质量强市提供更多政策工具。强化认证监管，配合省局完成5家检测机构评审，停止4家验证能力不合格机构开展业务并向有关部门通报。强化标准引领，濉溪县卫健委承担的“安徽淮北濉溪紧密型县域医共体”项目入选国家级标准化试点，另有3个项目获批省级标准化试点。23家企业32个项目的 172.1万元标准项目奖补落实到位。开展能源计量审查工作，推动碳计量中心建设，民用 “三表”年度抽检全面完成。

5.推进知识产权强市建设。组织市县区政府分管领导参加全省领导干部知识产权保护和运用专题培训班，进一步提升各级领导干部知识产权保护意识。完成2025年中央对省知识产权保护考核材料报送，发布5期海外知识产权风险预警，开展“淮北石榴”地理标志证明商标续展及用标相关工作。持续推进知识产权金融工作，协调邮储银行、淮北农商行等4家金融机构开展知识产权质押融资集中签约。我市3家企业申报第二十六届中国专利奖。

（三）着力维护良好市场秩序。

6.加强网络商品交易监管。围绕农村假冒伪劣食品等55项监测任务，开展网络监测22074次，检查网络经营主体80911家次。开展“守合同重信用”企业公示活动，安徽淮海实业发展集团有限公司等23家企业荣获该称号。开展重点领域预付式消费合同格式条款违法行为专项行动，加强直播电商领域监管，立案查处案件20件，责令改正3件，罚没款2.65万元。开展反不正当竞争和反垄断工作。推进商业贿赂案件办理，对2家合肥企业及相关涉案人员开展调查。推进公平竞争政策“进机关、进党校、进企业”宣传活动，本月对多项重要政策文件开展公平竞争审查并出具审查报告。强化价格监督监管。深入开展殡葬、医保基金管理、停车违规收费、居民水、电、气价格、涉企乱收费等专项整治，共计立案72件，罚没及退费共计65.78万元。开展研究生考试期间酒店价格专项检查，严厉打击乱涨价行为。扎实推进广告“清风”行动专项整治，完成第七届“蒲公英杯”优秀公益广告评比推选。联合相山区开展保健食品广告集中整治行动，深挖案件线索，严厉打击虚假广告行为。

7.守护放心消费。召开淮北“伴手礼”联盟会议，开展“优化消费环境月”现场宣传活动，部署全市系统开展市场监管领域消费环境突出问题排查整治行动。对我市19家省级“放心消费通信网点”进行全面验收，向社会公示全市线下无理由退货承诺单位，共同守护消费市场。消费纠纷“一茶六心”调解法入选 2025 年长三角消保委联盟优秀实践案例，淮北“桂临”牌临涣培乳肉入选2025年长三角伴手礼。

（四）全面筑牢“四个安全”防线。

8.强化食品药品安全监管。召开省对市食品安全考核指标调度会，明确考核任务及各部门职责，力争考核靠前位次。完成四季度食品安全包保督导及年度食品安全抽检工作，强化“政校合作”，进一步提升食品安全社会共治成效。联合市教育局开展中小学、幼儿园落实食品安全主体责任监督检查，做好重要时段食品安全保障工作。联合商务部门对19家烫面示范门店开展实地考察测评。积极推进小作坊集中区建设，完成集中区挂牌及入园协议签订工作，推动食品生产、经营、餐饮单位“互联网+AI” 智慧监管平台视频接入。持续开展农村假冒伪劣食品、食品生产经营环境卫生、重点问题食用农产品等专项整治，对“磷虾油凝胶果糖”开展全面排查。加强药品安全监管。总结药品经营环节“清源”行动工作成效，局主要领导带队赴省药监局汇报药品监管工作开展情况，争取省级部门支持和积极评价。完成全市88家一级医疗机构规范药房建设，持续推进“阳光药店”建设，开展特殊时段药品市场巡查，对全市二级以上医疗机构二类高频/射频电极使用进行现场检查。

9.强化重点产品质量和特种设备安全监管。对岁末年初市场监管领域安全生产再部署。完成2025年76种产品764批次的质量监督抽查和112组风险监测任务，针对不合格产品做好后续处理，对检查发现的2条风险隐患已责令生产企业及时整改消除。持续开展电动自行车、建筑保温材料、烟花爆竹、学生及儿童用品等专项检查，严格落实问题整改。推进重点产品质量追溯管理，完成15家企业追溯码录入。做深帮扶工程，聘请专家帮扶1家煤化工企业提升产品质量。加强特种设备安全监管，将2起涉嫌使用检验不合格设备违法行为转交相关县区局核实办理，通报10月份、11月份电梯维保质量抽查情况，对重点企业开展特种设备安全检查12次，闭环处置安全隐患。

二、存在的突出问题

在推进工业产品质量安全追溯管理上存在一定的难点。企业是追溯信息记录与上传的责任主体，落实程度直接决定追溯体系的有效性。目前部分企业尤其是中小企业对追溯工作认知不足，存在“重形式、轻实效”的问题。对企业追溯既无奖励政策，也无罚则，单纯靠市场监管部门鼓励、督促收效甚微。对此，将通过“激励+约束”双重机制，推动企业从“要我追溯”向“我要追溯”转变。一是多部门联合协作，强化责任传导。联合市工信部门、市商务部门等行业主管部门明确生产企业“源头赋码”、销售单位“识码用码”的主体责任，将追溯体系建设与行业许可备案、日常监管、专项整治、强制性认证等监管措施相结合，对重点行业、重点产品开展常态化追溯核查，提升监管精准性。二是加大政策扶持力度。追溯工作需要企业专人负责，增加成本。针对成本压力，除免费提供商品条码、物联网标识编码（Ecode）等追溯技术方案，将积极协调财政补贴、税收优惠等方式降低企业建设和运维成本，提升企业申码用码积极性。三是发挥行业协会作用。将追溯实施情况作为企业质量信用评价的重要因素，引导行业自律，推动企业间信息共享与协作。鼓励生产销售单位将追溯能力作为招标采购、供应商遴选的重要参考，形成市场倒逼机制。

三、1月份工作计划

1.持续推进“高效办成一件事”实施，推进个体工商户、农民专业合作社跨层通办，增加开办药店“高效办成一件事”办件量，推动“失联”“空壳”类地方金融组织及违规使用地方金融字样市场主体退出，继续推动存量公司依法按期认缴。向省市场监管局推荐2025年度“名特优新”个体工商户名单，部署2026年度企业信息年报及双随机抽查任务。

2.完成省对市质量考核材料收集报送，主动对接，力争先进。对《市政府质量奖管理办法》提交市政府常务会议研究，发布后实施，筹备新闻发布会宣传解读。与徐州市局等对接，商讨淮海经济区首席质量官联盟事宜。持续开展认证、检验检测机构监督检查。指导濉溪县卫健委做好国家级标准化试点启动，完成省级服务业标准化试点验收，完成濉溪县菜市场经营户电子计价秤赋码工作。

3.全面梳理2025年知识产权工作成效，做好省对市知识产权保护年度考核材料收集报送。继续推动商业银行开展知识产权保险业务，常态化推进专利产品备案，持续推进知识产权质押融资工作。加强知识产权专员队伍建设，组织开展知识产权专员登记等工作。强知识产权代理行业监管，组织商标、专利代理机构开展合规经营自查。

4.加强网络检查案件线索监测，及时梳理食品生产、经营虚假标注及公益慈善领域突出问题整治等涉嫌违法违规案件线索，指导县区局查处网络交易违法案件。持续开展价格领域专项整治，做好元旦及春节期间价格、广告宣传、产品质量等领域监管工作，全力守护节日市场环境。

5.完成省对市食品安全考核材料审核报送，组织对县区开展年度食品安全考核。组织元旦、春节期间食品安全抽检，对平台外卖、连锁餐饮企业等餐饮服务食品安全开展监督检查，继续做好“磷虾油凝胶果糖”排查工作。加强药品智慧监管平台应用，推进“阳光药店”建设，持续做好药品安全监管。

6.加强特种设备和重点工业产品质量安全检查。开展岁末年初安全隐患大排查，重点排查特种设备超期未检、未按安全技术规范维护保养、安全管理制度未落实等行为。持续关注化工企业设备延期检验、超寿命使用等问题，督促落实安全责任，保障设备安全运行。继续督导重点工业产品质量整治，做好产品质量安全追溯工作。

7. 筹备3.15国际消费者权益日系列活动，收集2025年度消保维权典型案例，公示2025年新发展线下无理由退货承诺单位名单，持续做好消费维权投诉举报受理，深入推进放心消费工作。