淮北市市场监督管理局2025年11月份工作总结和2025年12月份重点工作安排

一、11月份重点工作

（一）推动营商环境提档升级。

1.推进“高效办成一件事”改革。持续开展注册资本认缴制改革，推动存量公司依法按期认缴出资。贯彻落实《经营主体登记申请及代理行为管理办法》，指导县区规范登记联络员与代理人，完成市场准入壁垒清理整治专项行动。

2.推进“信用提升三年行动”。 继续开展信用提升行动相关举措，落实“一口受理、一次办成”信用修复模式，开展信用修复“打铃提醒”唤醒服务活动。目前，全市办理各类信用修复7450件。深入推进“双随机、一公开”抽查，全市共发起双随机抽查任务494批次，检查企业4272户次。

3.推动个私经济提质增效。深入推进“名特优新”个体工商户申报工作，目前，全市已申报116户。加强个私党建，关爱网约配送人员，联合相关部门建立“青年之家”“暖‘新’驿站”等阵地800余个，开展“六送”服务活动走访慰问网约配送员等200余人。

（二） 稳步推进“两个强市”建设。

4.加强质量强市建设。提请市政府常务会议传达学习习近平总书记关于质量工作的重要论述，研究2024年度市场监管领域产业拟扶持政策项目及奖补资金安排。提请市委常委会传达学习习近平总书记关于质量工作的重要论述，听取今年以来全市质量工作情况汇报。举办全市首席质量官培训班，开设强企强链“质量大讲堂”，组织质量强企强链座谈会，多措并举提升企业质量意识，推动企业高质量发展。完成5320件缺陷产品调查、评估及召回。召开2025年质量考核工作调度会，推动各项工作落实落细，进一步推进新修订《淮北市人民政府质量奖管理办法》落地。强化认证监管，联合生态环境、公安印发《淮北市机动车排放检验检测机构记分制管理办法》，进一步强化对机动车监测机构管理，对2家检验检测机构开展资质评审。强化标准引领，组织开展标准化培训班，全市40余家企业相关人员参训。推动安徽省计量科学研究院、淮北市计量测试研究所、淮北工科检测检验有限公司计量合作共建正式确立，进一步提升我市计量检验能力，持续开展民用“三表”抽检工作。

5.推进知识产权强市建设。提请市委常委会、市政府常务会议传达学习习近平总书记关于知识产权重要指标和批示精神，学习《国务院关于涉外知识产权纠纷处理的规定》并听取我市知识产权工作开展情况的汇报。发布2025年下半年知识产权行政保护典型案例，参加省集中评查和典型案例宣讲评选。举办淮北市涉外知识产权保护专题培训班，提升企业海外维权能力。联合徽商银行淮北分行组织开展知识产权质押融资“知e行”进园区专项活动，持续推进知识产权质押融资工作。开展“保险赋能创新”活动，持续优化知识产权保险服务。开展国家知识产权示范企业创建申报，安徽华润金蟾药业有限公司已进入向国家局推荐的名单。协调高校做好存量专利盘活及转化运用，持续推进知识产权贯标工作。

（三）着力维护良好市场秩序。

6.加强网络商品交易监管。围绕双“十一”专项监管、农村假冒伪劣食品等55项监测任务，网络监测1954次，检查网络经营主体76853家次。持续开展“守合同重信用”企业公示和重点领域预付式消费合同格式条款违法行为专项行动，目前，立案查处20件，罚没款0.715万元。加强直播电商监管，深入推进规范和促进全省直播电商高质量发展三年提升行动。开展反不正当竞争和反垄断工作。组织老年人专项案件查办工作指导会，联合杜集区市场局、司法局、公安局开展规范法律咨询服务机构专项检查，共检查法律服务机构9家。深入淮北职业技术学院开展校园防范传销活动，400余名师生参与活动。印发《淮北市开展公平竞争法律和政策“进机关、进党校、进企业”宣传倡导活动实施方案》，本月对4件政策文件开展公平竞争审查。强化价格监督监管，深入开展殡葬、医保基金管理、停车违规收费、居民水、电、气价格、涉企乱收费等专项整治，共计立案70件，罚没及退费共计65.58万元。扎实推进广告“清风”行动专项整治，制定《保健食品广告宣传集中整治实施方案》，组织县区局实施。

7.守护放心消费。成功举办消保委换届大会暨第二届全委员一次会议。召开淮北伴手礼联盟筹备组会议和淮北市白酒行业高质量发展务虚会。开展“激发消费活力 创优消费环境”线上线下问卷调查，完成调查问卷285份。对县区开展放心消费单位和集聚区进行现场指导评价。参加全省投诉调解成功率交流座谈会，我市调解成功率居全省第三，并进行交流发言。在2025年度皖美消费新场景评选中我局推荐的明清石榴园、濉溪临涣怡心茶馆被评为安徽省百家消费新场景。

（四）全面筑牢“四个安全”防线。

8.强化食品药品安全监管。提请市委常委会传达学习习近平总书记关于食品药品安全工作的重要论述，听取今年以来全市食品药品工作情况汇报。协调市级领导落实食品安全包保督导工作。结合考核指标，召开会议调度2025年食品安全考核工作。联合市教育局开展中小学、幼儿园落实食品安全主体责任监督检查，对4家中小学、8家幼儿园食堂检查，发现问题45个。推进食品生产、经营、餐饮单位“互联网+AI” 智慧监管平台视频接入。对抽检不合格食品生产企业现场帮扶，指导企业合规生产。持续开展农村假冒伪劣食品、食品生产经营环境卫生、重点问题食用农产品等专项整治。我市保健食品科普宣传、银龄行动科普宣传参选作品获奖全省第一。扎实开展药品经营环节“清源”行动，推进药品不良反应监测，完成全市药品安全交叉检查，开展全市药品监管年度督查。11月检查三类医疗器械批发企业4家，发现案件线索1件，联合县区飞行检查企业2家。市食品药品检验中心主持的《华蟾素片质量标准提升研究》项目荣获省药监局科技创新优秀等次。

9.强化重点产品质量和特种设备安全监管。加强重点产品质量安全整治，持续开展电动自行车、建筑保温材料全链条整治行动，严查非法改装电动自行车经营行为。检查电动自行车经营网点和维修店铺30余家，召开电动自行车整治推进会，40余家门店负责人签署了合规经营承诺书。全市6家建筑保温材料生产企业和27家销售单位开展监督检查，督促各单位落实主体责任，在检查中发现的问题已责令整改。持续做好产品质量监督抽查和风险监测，推进重点产品质量追溯管理。目前，已抽检630批次，指导15家企业实施追溯管理。加强特种设备安全监管，对个别企业重大安全隐患开展排查判定，指导企业处置风险隐患，保障安全生产。根据电梯维保质量抽查结果，约谈相关维保企业负责人，要求进一步提高电梯维保质量，确保居民乘梯安全。

二、存在的突出问题

在民生领域“三表”计量监管方面存在以下问题：

一是到期轮换进展不快。老旧表具更换和升级需要大量的资金和时间投入，普遍的情况是公共事业单位来承担表具的更换费用，企业面临很大成本压力，且部分市民对水电气表到期轮换存有疑虑，因而到期轮换缓慢。对此，将积极指导公用事业单位建立多元化资金筹措机制，按比例从运营成本中列支，争取国家和省级相关民生工程、城市更新补贴等。并通过社区公告、媒体报道、短视频等形式，向市民普及表具计量原理、到期轮换的必要性，提前在社区公示轮换时间、流程、可能的影响及应对措施，减少对居民的打扰。

二是强制检定能力不足。水表、燃气表等民生领域强检计量器具的检定量大，目前仅市计量所，检定能力有限。对此，将积极协调财政部门加大财政支持力度，支持市计量所升级设备、扩充人员，支持县检验所建立计量标准，承担辖区内常规表具的检定工作，实现“就近检定、快速响应”。

三、12月份工作计划

1.持续推进“高效办成一件事”实施，指导县区登记注册诉讼案件和疑难问题办理指导，推动“失联”“空壳”类地方金融组织及违规使用地方金融字样市场主体退出。做好电梯安装维修单位上线政务地图工作，开展第四期行政许可“沙龙”活动，开展2025年度“名特优新”个体工商户资料审核及推荐工作，督导全面完成双随机部门联合抽查。

2.举办全市缺陷产品召回培训班，推进消费品合格率调查和公共服务满意度调查。持续开展认证、检验检测机构监督检查。继续对重点用能单位能源开展计量审查，加大民用“三表”、集贸市场、定量包装商品净含量等计量监督检查力度，严厉打击计量违法行为。

3.完成2025年国家知识产权保护考核材料报送，继续推动商业银行开展知识产权保险业务，常态化推进专利产品备案，持续推进知识产权质押融资工作。

4.加强网络检查案件线索监测，及时梳理处理涉嫌违法违规案件线索，指导县区局查处网络交易违法案件。强化格式合同常态化监管，推进2025年“安徽省守合同重信用”企业公示活动。持续开展价格领域专项整治，做好价格举报、投诉处理工作。开展保健食品广告集中整治行动，积极排查线索，继续做好蒲公英杯优秀公益广告作品推选工作。

5.调度2025年省对市食品安全考核指标完成情况，视情启动对县区年度食品安全考核。推进食品各条线“互联网+AI”智慧监管平台视频接入工作，完成年度食品安全抽检工作，继续开展中小学、幼儿园、平台外卖、连锁餐饮企业等餐饮服务食品安全开展监督检查。开展涉械企业、单位的监督检查，推进基层（社区、村卫生室）医疗机构规范药房建设，加强智慧监管平台、“阳光药店”建设，总结药品经营环节“清源”行动成果，完成药品不良反应监测数据达标。

6.加强特种设备和重点工业产品质量安全检查。对各县区发现的特种设备重大安全隐患实施闭环管理情况进行核实。重点对工业气瓶充装环节、场（厂）内机动车使用环节开展安全检查，筹备实施2025年度电梯维保单位安全信用风险等级评价工作，推动液化石油气钢瓶产权标识变更工作。开展电动自行车等重点工业产品质量安全隐患排查治理，推动重点工业产品质量安全追溯工作。

7.深入开展放心消费工作，举办淮北伴手礼联盟成立大会。

持续推进ODR机制运行，对20家市级放心消费基础单元和2家聚集区进行公示，收集消保维权典型案例，继续推进12315、12345双号并行的规范运行工作，做好消费维权投诉举报受理。