淮北市市场监督管理局2025年10月份工作总结和2025年11月份重点工作安排

一、10月份重点工作

（一）推动营商环境提档升级。

1.推进“高效办成一件事”改革。继续实施“个转企”一件事，不断培育壮大市场主体。继续开展注册资本认缴制改革推动存量公司依法按期认缴工作。认真落实关于支持企业开展并购重组的指导意见和若干政策，贯彻落实《经营主体登记申请及代理行为管理办法》，进一步规范登记联络员与代理人管理。

2.推进“信用提升三年行动”。深化信用修复“打铃提醒”唤醒服务机制，构建“建立台账—及时告知—临期提醒—主动服务—追踪问效”信用修复服务工作流程，目前，全市办理各类信用修复4860件。深入推进“双随机、一公开”抽查，全市共发起双随机抽查任务245批次，检查企业1450户次。

3.推动个私经济提质增效。完成“聚力赋能、个个精彩”为主题的个体户服务月活动，线上、线下宣传77次，走访个体工商户944家，解决困难问题484个，以实际行动助推个体工商户发展。开展“我当一天个体工商户主题党日”“挂牌骑手友好商家”活动，开展“名特优新”个体工商户申报工作，通过政策帮扶，促进个体经济做大做强。

（二） 稳步推进“两个强市”建设。

4.加强质量强市建设。积极推动《淮北市人民政府质量奖管理办法》修订，丰富完善质量发展政策工具。开展缺陷产品线索评估，上报省市场监管局16批次缺陷产品线索。强化认证监管，印发《淮北市小微企业质量管理体系认证赋能产业集群发展三年行动方案（2025—2027年）》，开展年度小微企业质量认证提升暨技术性贸易措施评议和国际产品认证供需对接培训会，配合省审评中心对我市6家机构开展资质评审。强化标准引领，开展世界标准化日进社区宣传活动，持续推动碳计量中心建设，对重点企业开展能源计量现场审查，继续开展民用“三表”抽检工作。

5.推进知识产权强市建设。召开2025年下半年知识产权保护工作会商会和重点任务部署会，开展《专利法》实施四十周年知识竞赛活动，举办党政领导干部知识产权保护专题培训班，进一步提升知识产权保护意识。筹备提请市政府学习习近平总书记重要指示精神，汇报知识产权全链条保护工作相关材料。发布海外知识产权风险预警信息5期，提升企业海外维权风险能力。开展国家知识产权示范企业创建申报，推荐3家示范创建侯选企业。协调高校做好存量专利盘活及转化运用，持续推进知识产权贯标工作，推进知识产权质押融资工作。今年以来累计办理知识产权质押融资145笔，质押登记金额35亿元，比去年同期增长11%。

（三）着力维护良好市场秩序。

6.加强网络商品交易监管。10月，围绕电动自行车、农村假冒伪劣食品等54项监测任务开展专项监测1728次，检查网络经营主体70070家次。持续做好“守合同重信用”企业公示活动，开展重点领域预付式消费合同格式条款违法行为专项行动，立案查处18件，罚没款0.695万元。深入开展规范和促进全省直播电商高质量发展三年提升行动。围绕在抖音、快手等平台涉及我市主体的网店、网站、商品链接等，立案查处违法案件6件，责令改正3件，罚款共计1.631万元。深入开展反不正当竞争和反垄断工作。深入推进校园防范传销活动，联合公安 、教育部门印发《淮北市2025年校园防范传销宣传教育活动方案》。与市公共资源管理局共同探讨推进我市招投标领域公平竞争审查工作，本月对4件政策文件开展公平竞争审查。强化价格监督监管，持续开展殡葬领域、医保基金管理突出问题、停车违规收费、居民水、电、气价格专项整治，开展涉企乱收费专项整治。其中殡葬领域立案查处50件案件，已结案41件，实施经济制裁56.54万元；医保基金管理领域立案14件，责令整改36个明码标价不规范问题，实施经济制裁金额1.2万元；水电气领域立案5件，结案1件，引导退费3.64万元，罚款1.8万元，惠及群众711人。检查35家涉企收费单位，引导商业银行退费0.44万元。加强中秋国庆期间价格监管，共计检查200余家经营主体，开展价格提醒告诫、行政指导200余次，责令改正15个明码标价不规范行为。联合传媒中心等媒体单位认真做好广告合规助企、助农惠企等工作，开展农产品直播销售专场，助力经济发展。

7.守护放心消费。组织开展网络直播培训，围绕放心消费培育、购物平台入驻、电商直播能力提升等三个方面赋能企业发展。召开“淮北伴手礼联盟”发起人会议筹备会。发展异地异店退换货承诺单位3家，线下购物无理由退货承诺单位165家。积极开展省级、市级放心消费培育单位申报工作。申报市级放心消费培育单位44家，聚焦区4家。邀请部分企业在美团页面进行金秋购物节的专题宣传。

（四）全面筑牢“四个安全”防线。

8.强化食品药品安全监管。加强国庆、中秋节假日期间食品安全监管，守护人民群众舌尖上的安全。开展秋季开学校园食品安全监督检查，联合市教育局对6家中小学食堂，7家幼儿园食堂开展检查，发现问题49个，已交办督促整改，同时督促“小饭桌”落实有关要求，签订食品安全承诺书。组织召开全市大型餐饮服务单位食品安全警示培训会，进一步提升经营者安全意识。持续开展农村假冒伪劣食品、食品生产经营环境卫生、重点问题食用农产品、冷冻冷藏肉及制品、问题牛肉风险隐患排查等专项整治。全面完成食品生产企业可视化监管接入，推进大型连锁超市可视化监管覆盖面。修改《食品安全包保责任清单（市级）》，并印发通知对市级包保关系进行调整。持续开展药品经营环节“清源”行动，完成年度药械妆省级抽检及全市88家家一级医疗机构规范药房建设，开展市本级监管医疗器械企业检查，配合做好紧急运输车辆车载医疗设备合规检查。

9.强化重点产品质量和特种设备安全监管。加强重点产品质量安全整治，持续开展电动自行车、建筑保温材料、充电宝质量安全督查，严查非法改装电动自行车经营行为。推进重点产品质量追溯管理，做好产品质量监督抽查和风险监测，已抽检600批次，认真做好不合格产品后处理工作。联合徐州局开展长三角区域工业产品生产许可证获证企业证后监管交叉互查。加强特种设备安全监管，对全市电厂开展特种设备安全检查，对发现的问题责令整改，确保消除安全隐患。督促濉溪县局办理并回复金碧御园小区重大安全隐患事项。

二、存在的突出问题

知识产权创新能力存在短板。主要表现在传统产业占比较高，战略性新兴产业规上企业仅有170余家，高质量创新主体数量相对不足，导致全市专利创造数量较少，商标品牌建设工作也较为薄弱。对此，一是服务创新主体需求。强化与发改、科技、工信、金融等部门工作协同，加强政策、项目、资金的统筹协调，发挥综合优势，激发各类创新主体创造活力。二是加大专利商标培育力度。创新开展专利、商标双倍增行动，持续推进高价值专利项目培育。加强对亿元、规上、高新、战新等重点企业的走访服务频次，帮助企业挖掘技术创新点，确保有效发明专利和注册商标稳步增长。三是规范推进知识产权管理。做好《企业知识产权合规管理体系要求》国家标准推广替代工作，指导企业完成过渡期内新旧标准认证证书的更替。四是积极开展数据知识产权试点。推动工业和信息化领域数据知识产权工作实践探索和制度完善，不断释放数据知识产权价值潜力。

三、11月份工作计划

1.推进“高效办成一件事”增加办件量和个转企“一件事”实施，指导县区登记注册诉讼案件和疑难问题办理指导，继续开展注册资本认缴制改革推动存量公司依法按期认缴工作，继续开展2025年度“名特优新”个体工商户申报工作。

2.持续推进经营主体信用体系建设创新试点、深化信用提升三年行动、“信用修复年”等活动，抓好信用合规激励机制、信用修复“打铃提醒”等重点工作。加强调度，下发通报，推进双随机部门联合抽查工作，督促各部门按全年计划开展联合随机抽查检查。

3.召开全市质量考核工作调度会，落实各项考核任务。开办淮北市首席质量官培训班、全市缺陷产品召回培训班，组织徐淮首席质量官学习交流。持续开展认证、检验检测机构监督检查，做好入企指导帮扶。持续推进能源计量审查和民用“三表”你点我检网上征集抽检工作，继续开展定量包装抽检。

4.提请市委市政府学习习近平总书记重要指示精神，汇报知识产权全链条保护工作，继续推动商业银行开展知识产权保险业务，常态化推进专利产品备案，高频调度，推进知识产权质押融资工作。

5.加强网络商品交易监测，及时梳理处理涉嫌违法违规案件线索，指导县区局查处网络交易违法案件。完成“安徽省守合同重信用”企业公示活动，进一步做好格式合同常态化监管，加大执法办案力度，不断营造良好合同市场秩序。开展蒲公英杯优秀公益广告作品征集评选活动，积极推进“清风”“清朗”等各项广告治理专项行动。

6.调度2025年食品安全工作，提请市委常委会、市政府常务会听取全市食品安全工作汇报。继续开展食品安全均衡抽检、农村假冒伪劣食品、冷冻冷藏肉及制品、食用植物油、“两超一非”、食品添加剂等专项整治工作。持续推进食品安全可视化监管工作，对好中小学、幼儿园、平台外卖、连锁餐饮企业等餐饮服务食品安全开展监督检查。总结药品经营环节“清源”行动，开展医疗器械经营企业培训，推进药品不良反应监测工作。

7.持续开展安全检查，对化工、电厂等企业在用特种设备开展检查，对发现的重大安全隐患实施闭环管理。开展电动自行车、燃气器具、电线电缆、建筑保温材料、消防产品等重点工业产品质量安全隐患排查治理，继续做好重点工业产品质量安全追溯工作。

8.深入开展放心消费工作，建立ODR单位和消费维权服务站，验收市级放心消费基础单元和聚集区，召开淮北伴手礼联盟筹备组会议和淮北市白酒行业高质量发展务虚会。认真做好消费维权投诉举报受理。