【双随机、一公开】淮北市市场监督管理局2025年度“双随机、一公开”抽查工作计划

序号

抽查任务名称

抽查事项

发起方式

（牵头指导科室）

抽查主体

（层级）

抽查对象

抽查基数

和比例

抽查

目标数

信用风险分类监管要求

抽查

时间段

备注

1

2025年度全省市场监管部门不定向抽查

营业执照（登记证）规范使用情况的检查；名称规范使用情况的检查；经营（合伙）期限或驻在期限的检查；经营（业务）范围中无需审批的经营（业务）项目的检查；住所（主要经营场所）或驻在场所的检查；注册资本（出资额）实缴情况的检查；法定代表人、执行事务合伙人或者负责人任职情况的检查；年度报告公示信息的检查；即时公示信息的检查；拍卖活动经营资格的检查；对野生动植物非法交易相关行为的检查；商标使用行为的检查；集体商标、证明商标（含地理标志）使用行为的检查；商标印制行为的检查；专利标识标注的检查。

企业、农民专业合作社由市级统一发起。

个体工商户由各县、区自行发起。

（信用监管科、网络交易监管科、知识产权保护科按职责分工指导）

县（区）级市场监管部门

全市企业、个体工商户、农民专业合作社

抽查基数21万户（截至2024年底全省经营主体总数），抽查比例不低于3%。

约0.63万户

根据通用型信用风险分类结果，对A、B、C、D类经营主体分别递加比例抽取。加大对“一人多照”“一址多照”等经营主体的抽查力度。

2025年4月至11月（可以根据实际情况分阶段开展，与日常登记事项监管相结合）

2

2025年度全省大型企业年报公示信息定向抽查

营业执照（登记证）规范使用情况的检查；名称规范使用情况的检查；经营（合伙）期限或驻在期限的检查；经营（业务）范围中无需审批的经营（业务）项目的检查；住所（主要经营场所）或驻在场所的检查；注册资本（出资额）实缴情况的检查；法定代表人、执行事务合伙人或者负责人任职情况的检查；年度报告公示信息的检查（包括大型企业逾期尚未支付中小企业款项信息）；即时公示信息的检查。

省局统一组织发起（信用监管科牵头）

市级市场监管部门

全省大型企业

抽查基数866户，抽查比例不低于70%。

不少于606户

根据通用型信用风险分类结果，对A、B、C、D类企业分别递加比例抽取。

2025年7月至11月

省局派发，市级组织检查

3

2025年度价格行为抽查

执行政府指导价、政府定价情况的检查；执行明码标价情况的检查；不正当价格行为的检查；收费行为的检查。

各级自行组织

发起 （价格监督检查局指导）

市、县（区）级市场监管部门

辖区内《中华人民共和国价格法》规定的经营者

市、县级分别组织对市级和濉溪县供水供电供气领域全覆盖抽查。（根据实际情况确定户数）

县、区市场监管局根据实际情况确定抽查的重点领域，明确抽查基数、抽查比例。

结合通用型信用风险分类结果，实施差异化抽取。

2025年4月至11月

4

2025年度全省市场监管部门直销行为抽查

重大变更事项；超出直销产品范围从事直销经营活动的检查；宣传和推销行为的检查；直销员招募的检查；直销员证的检查；直销员业务培训的检查；直销员报酬支付的检查；换货、退货的检查；信息报备和披露的检查。

省局统一组织发起（竞争执法局牵头）

市、县（区）级市场监管部门

注册地在安徽的直销企业总公司及分支机构

基数38户，抽查比例5%。

2户

结合通用型信用风险分类结果，实施差异化抽取。

2025年3月至11月

省局派发，市级组织检查

5

2025年度电子商务平台情况抽查

电子商务平台经营者落实主体责任清单情况的检查

省局统一组织发起（网络交易监管处牵头）

市、县（区）级市场监管部门

省内电子商务平台经营者

基数为辖区内电子商务平台经营者28户，抽查比例70%。

20户

根据通用型信用风险分类结果，对A、B、C、D类企业分别递加比例抽取。

2025年5月至11月

省局派发，市级组织检查

6

2025年度广告经营主体建立健全管理制度情况抽查

广告经营者、广告发布者建立、健全广告业务的承接登记、审核、档案管理制度情况的检查

各县、区自行组织发起（广告监管科指导）

县、区级市场监管部门

全市从事广告发布业务的广播电台、电视台、报刊出版单位和从事广告经营、发布业务的企业、个体户

广播电台、电视台抽查比例100%；报刊出版单位按照每年25%、4年全覆盖的比例抽取；企业、个体工商户抽查比例不高于5%。

各级根据实际情况确定

企业的抽查根据通用型信用风险不同，对A、B、C、D类企业分别递加比例抽取；开展广告活动主体信用风险分级管理工作试点的市、县，可参照风险评级结果确定抽查比例。

2025年4月至11月

7

2025年度药品、医疗器械广告审查情况抽查

药品、医疗器械广告主发布相关广告的审查批准情况的检查

各县、区自行组织发起（广告监管科指导）

各县、区级市场监管部门

全市药品、医疗器械生产经营企业

各县、区自行确定抽查基数和比例，抽查比例不高于5%

各级根据实有数量确定

结合辖区内企业的信用风险分类结果，对信用风险为A、B、C、D类的企业分别递加比例进行抽取。

2025年4月至11月

8

2025年度产品质量监督抽查

生产、流通领域重点工业产品质量监督抽查

各级自行组织发起（产品质量科牵头指导）

市、县（区）级市场监管部门

重点工业产品

根据《产品质量监督抽查管理暂行办法》实施

2025年4月至11月

9

2025年度工业产品（含食品相关产品）生产许可证获证企业监督抽查

工业产品（含食品相关产品）生产许可证获证企业条件检查

各级自行组织发起（产品质量科牵头指导）

市、县（区）级市场监管部门

全市工业产品（含食品相关产品）生产许可证获证企业

全市抽查基数约51户。市局抽查比例不少于10%。

县（区）局抽查比例对B、C类企业以100%比例进行抽查检查。

市、县级根据实际情况确定。

县（区）局根据获证企业分类结果，对AA、A、B、C类企业分别以不低于20%、不低于50%、不少于1次、不少于2次的比例和频次进行检查。

2025年4月至11月

10

2025年度食品销售抽查

高风险食品销售监督检查

各级自行组织发起（食品流通监管科指导）

县、区级市场监督管理部门

风险等级评定为B级、C级的食品销售者

取得食品经营许可证的食品销售经营者抽查基数根据实际自行确定，抽查比例不低于5%，每个县区局不少于150户；仅售预包装食品备案者抽查基数根据实际确定，抽查比例不低于5%，每个县区局不少于150户，入网食品销售者每个县区局不少于10户，同时各地根据实际情况确定；结合食品销售者风险分级情况，加大对风险突出单位的监管力度和频次。

2025年4月至11月

一般风险食品销售监督检查

风险等级评定为A级的食品销售者

网络食品销售监督检查

入网食品销售者

11

2025年度食品摊贩抽查

食品摊贩监督检查

各级自行组织发起（食品流通监管科、餐饮服务监管科按职责分工指导）

县、区级市场监管部门

备案的食品摊贩

 各县区局结合日常监督检查实际情况确定，

2025年4月至11月

12

2025年度餐饮服务抽查

对非高风险餐饮服务提供者的监督检查

各级组织发起（餐饮服务监管科指导）

县（区）级市场监管部门

风险等级为D级以外的持有食品经营许可证的餐饮服务提供者

抽查基数由各地根据实际自行确定；各县（区）抽查目标数不低于50家；结合日常监督检查和餐饮服务食品安全风险分级情况，加大对风险突出单位的监管力度和频次。

2025年4月至11月

13

2025年度小餐饮抽查

小餐饮监督检查

各级自行组织发起（餐饮服务科指导）

县（区）级市场监管部门

备案的小餐饮

抽查基数由各地根据实际自行确定；各县（区）抽查目标数不低于50家；结合日常监督检查和餐饮服务食品安全风险分级情况，加大对风险突出单位的监管力度和频次。

2025年4月至11月

14

2025年度食用农产品市场销售质量安全抽查（除食用农产品批发市场）

食用农产品集中交易市场监督检查；食用农产品销售者监督检查。

各级自行组织发起（食品流通监管科牵头指导）

县（区）级市场监督管理部门

食用农产品集中交易市场及食用农产品销售者

抽查基数由各县区局根据实际自行确定；结合食品用农产品市场开办者风险分级情况，加大对风险突出单位的监管力度和频次。

2025年4月至11月

15

2025年度食品安全监督抽检

食品安全监督抽检

各级自行组织（食品安全协调和抽检科指导）

市、县（区）级市场监管部门

市场在售食品

各级根据实际情况自行确定，按照食品安全抽检要求实施。

各级按计划实施

16

2025年度全省市场监管部门特殊食品销售、广告发布监督抽查

婴幼儿配方食品销售监督检查、特殊医学用途配方食品销售监督检查、保健食品销售监督检查；保健食品、特殊医学用途配方食品广告主发布相关广告的审查批准情况的检查。

各级自行组织发起（特殊食品监管科、广告监管科按职责分工负责）

县（区）级市场监管部门

全市特殊食品销售企业

抽查基数由各县区局根据实际自行确定；抽查比例5%。

 每个县区局不少于50户。

根据特殊食品销售企业风险分级情况，加大对风险突出单位的监管力度和频次。

2025年4月至10月

17

2025年度特种设备使用单位监督抽查

对特种设备使用单位监督检查

各地自行组织发起（特种设备监察科指导）

市、县（区）级特种设备安全监管部门

全市特种设备使用单位

基数3200余户，不低于辖区使用单位数量的5%。

约160户

重点监督检查单位比例不低于50%

2025年4月至11月

18

2025年度全市市场监管部门特种设备生产和充装单位、检验检测机构监督抽查

对特种设备生产（包括设计、制造、安装、改造、修理）和充装单位监督检查；对特种设备检验、检测机构监督检查。

市级组织发起生产单位的常规监督检查。

（特种设备监察科牵头指导）

市、县（区）级市场监管部门

全市特种设备生产和充装单位、检验检测机构

生产单位常规监督检查比例25%。

约8家

证书有效期（四年）内实行全覆盖检查

2025年4月至11月

19

2025年度全省市场监管部门特种设备生产和充装单位证后监督检查

对特种设备生产（包括设计、制造、安装、改造、修理）和充装单位监督检查。

省局统一组织发起；（特种设备监察处牵头指导）

省、市、县（区）级市场监管部门

全省特种设备生产和充装单位、检验检测机构

1.证后监督检查基数428户，抽查比例100%（省级直接实施抽查的比例不低于 3%，其余派发至市级部门）。

1.证后监督检查：省级13户；市县级415户；

证书有效期（四年）内实行全覆盖检查

2025年4月至11月

省局派发，市级承接组织检查

20

2025年度计量监督抽查

在用计量器具监督检查

各级自行组织发起（计量和标准化科牵头指导）

市、县（区）级市场监管部门

企业、事业单位、个体工商户及其他经营者

由各地根据实际情况确定，市级抽查不少于300台（件），县级抽查不少于100台（件），区级抽查不少于50台（件）。

根据通用型信用风险分类结果，对A、B、C、D类企业分别递加比例抽取。

2025年4月至11月

民用三表、眼镜制配场所、医疗机构、粮食购销企业、电子计价秤、燃油加油机、电动汽车充电设备等

法定计量检定机构专项监督检查

各级自行组织发起（计量和标准化科牵头）

市级市场监管部门

法定计量检定机构

基数约2家。市级按照每年100%抽查。

根据通用型信用风险分类结果，对A、B、C、D类企业分别递加比例抽取。

2025年4月至11月

淮北市计量所、濉溪县市场监督检验所

计量单位使用情况专项监督检查

各级自行组织发起（计量和标准化科牵头）

市、县级市场监管部门

宣传出版、文化教育、市场交易等领域

基数4户，按50%抽取。

根据通用型信用风险分类结果，对A、B、C、D类企业分别递加比例抽取。

2025年4月至11月

文旅体局、新华书店、传媒中心等

定量包装商品净含量计量监督专项抽查

各级自行组织发起（计量和标准化科牵头）

市、县（市、区）级市场监管部门

定量包装商品生产企业

县（区）级抽查不少于10组。

根据通用型信用风险分类结果，对A、B、C、D类企业分别递加比例抽取。

2025年4月至11月

20

2025年度计量监督抽查

型式批准监督检查

市局统一组织发起（计量和标准化科牵头）

市级市场监管部门

取得型式批准证书的计量器具生产企业

基数1户，100%检查

根据通用型信用风险分类结果，对A、B、C、D类企业分别递加比例抽取。

2025年4月至11月

安徽国力衡器有限公司

能效标识计量专项监督检查

各级自行组织发起（计量和标准化科牵头）

市、县（区）级市场监管部门

列入《目录》的用能产品生产者、进口商、销售者（含网络商品经营者）、第三方交易平台（场所）经营者、企业自有检测实验室和第三方检验检测机构

县（区）级抽查不少于10户。

根据通用型信用风险分类结果，对A、B、C、D类企业分别递加比例抽取。

2025年4月至11月

20

2025年度计量监督抽查

水效标识计量专项监督检查

各级自行组织发起（计量和标准化科牵头）

市、县（区）级市场监管部门

列入《目录》产品的生产者、销售者（含网络商品经营者）、第三方交易平台（场所）经营者、企业自有检验检测部门和第三方检验检测机构

县（区）级抽查不少于10户。

根据通用型信用风险分类结果，对A、B、C、D类企业分别递加比例抽取。

2025年4月至11月

21

2025年度自愿性认证活动和结果监督抽查

自愿性认证活动和结果检查

在淮北市开展认证活动的认证机构由市、县级市场监管部门自行组织发起。

（科技和认证监管科牵头指导）

市、县级市场监管部门

在淮北市开展认证活动的认证机构

在淮北市开展认证活动的认证机构抽查比例不高于30%。

对于在淮北市开展认证活动的认证机构，市局不少于10家，各县（区）检查5家以上。

对风险类别为A、B、C、D类的认证机构分别递加比例进行抽取

2025年4月至11月

对于省局下发的获证组织抽查任务，按照相关要求落实。

22

2025年度强制性产品认证活动和结果监督抽查

强制性产品认证活动和结果检查

在淮北市开展认证活动的认证机构由市、县级市场监管部门自行组织发起。

（科技和认证监管科牵头指导）

市、县级市场监管部门

全市强制性产品认证获证企业

强制性产品认证获证企业约50户，总体抽查比例不高于30%。

对于强制性产品认证获证企业，市级抽查10家，各县、区按获证企业数30%抽查；各县、区在流通领域抽查不少于10家。

根据通用型信用风险分类结果，对A、B、C、D类企业分别递加比例抽取。

2025年4月至11月

23

2025年度检验检测机构监督检查

省级资质认定获证检验检测机构监督检查

市、县级市场监管部门自行组织发起。

（科技和认证监管科牵头指导）

市、县（区）级市场监管部门

获得省级资质认定的检验检测机构

基数约50户。抽查比例不低于30%。

市级20户，各县区局不少于5户。

按检验检测机构分类监管要求确定

2025年4月至11月

24

2025年企业标准自我声明随机抽查

企业标准自我声明随机抽查

市级发起（计量标准化科牵头）

委托第三方抽检

市级市场监管部门

企业标准信息公共服务平台自我声明公开的企业

总体抽查比例不低于0.2%。

市级抽查数量不低于50项。

2025年4月至11月

依托企业标准信息公共服务平台实施抽查

25

2025年度团体标准自我声明随机抽查

团体标准自我声明随机抽查

省局统一组织发起（标准化处牵头）

省级市场监管部门

全国团体标准信息平台自我声明公开的社会团体

约750项，总体抽查比例不低于1%。

不低于10项

2025年4月至11月

依托全国团体标准信息平台实施

26

2025年度全省地理标志专用标志使用企业定向抽查

地理标志产品和以集体商标、证明商标注册的地理标志专用标志使用行为的检查。

省局、市局统一组织发起（知识产权保护科指导）

市级市场监管部门

全省地理标志专用标志使用企业

全省约2000户，总体抽查比例不低于20%。

市级自行抽取按不低于10%抽取。

全省约400户

全市不低于4户

根据通用型信用风险分类结果，对A、B、C、D类企业分别递加比例抽取。

2025年4月至11月

27

2025年度商标代理行为抽查

商标代理行为检查

省局统一组织发起，各市分别组织实施（知识产权促进处牵头指导）

县（区）级市场监管部门

全省商标代理机构

基数1087户，抽查比例3%。

31户

根据知识产权代理机构信用分类结果，对A类抽查比例为3%，B类抽查比例20%，C类、D类抽查比例100%。

2025年4月至11月

市、县（区）可根据年度工作安排动态制定 抽查计划组织实施

28

2025年度专利代理行为抽查

专利代理机构主体资格和执业资质检查；专利代理机构设立、变更、注销办事机构情况的检查；专利代理机构、专利代理人执业行为检查。

省局统一组织发起（知识产权促进处牵头）

省市场监管局（知识产权局）

全省专利代理机构

基数675户，抽查比例3%。

20户

根据知识产权代理机构信用分类结果，对A类抽查比例为3%，B类抽查比例20%，C类、D类抽查比例100%。

2025年4月至11月

29

2025年度商标使用行为抽查

商标使用行为检查

各级自行发起（知识产权保护科牵头指导）

县（区）市场监管局

各县区根据实际情况选取种子生产经营领域抽取，各县区不少于3户。

2025年4月至11月