【访谈实录】计量助力新质生产力促进可持续发展

一、时间地点

2024年5月22日15:00-16：00，淮北市人民政府五楼“在线访谈”室。

二、访谈嘉宾：淮北市市场监督管理局党组成员、三级调研员 王红升

陪同嘉宾：淮北市市场监督管理局计量科科长 张珺

淮北市市场监督管理局计量所所长 张戈

三、 内容简介

2024年5月20日是第25个“世界计量日”，世界计量日是1875年5月20日签署《米制公约》的周年纪念日。《米制公约》为建立全球协调一致的测量体系奠定了基础，为科学发现与创新、工业制造、国际贸易，乃至生活质量提升和全球环境保护提供支撑。今天带大家走进计量，了解计量。

四、访谈内容

（一）主持人：各位网民朋友，大家下午好！欢迎来到淮北市政府门户网站“在线访谈”栏目。今天访谈的主题是：“计量助力新质生产力 促进可持续发展”。今天，我们特意为广大网民朋友邀请到了淮北市市场监管局党组成员、三级调研员 王红升，欢迎大家积极参与！首先请王局长跟大家打个招呼。

王红升：各位网友大家好。很高兴能够通过“在线访谈”和大家沟通交流。借此机会，对关心支持计量工作的社会各界朋友，表示衷心感谢！

（二）主持人：今年5月20日是第25个“世界计量日”，请您介绍一下它的主题和由来？

王红升：今年5月20日是第25个“世界计量日”，全球主题是“可持续发展”，中国特别主题是“计量筑基新质生产力，促进可持续发展”。世界计量日是1875年5月20日签署《米制公约》的周年纪念日。《米制公约》为建立全球协调一致的测量体系奠定了基础，为科学发现与创新、工业制造、国际贸易，乃至生活质量提升和全球环境保护提供支撑。1999年，国际计量大会将每年5月20日确定为世界计量日。2023年11月，联合国教科文组织大会上，将5月20日定为联合国教科文组织国际日，宣布每年5月20日为“世界计量日”，这将大大提高世界对计量在日常生活中作用的认识。

（三）主持人：今年的“世界计量日”开展哪些活动？

王红升：5月初开始，我局已启动2024年“世界计量日”系列宣传活动，进一步加强计量科普宣传，增强全社会计量意识。

开展计量惠民服务活动。针对人民群众关注的计量热点，充分发挥各类计量技术机构作用，组织开展计量进学校、进社区、进养老院等活动，广泛开展常用计量器具操作、计量防作弊维权等知识宣传，提供便民计量检测。组织“计量惠民”服务队走进农贸市场，发放《集贸市场计量监督管理办法》等宣传材料，为贸易结算用电子秤提供免费检定；走进医院，免费检定在用医疗计量器具，向医务人员科普医学计量常识。

开展“实验室开放日”活动。邀请市委党校中青班学员走进水表检定室、燃气表检定室等实验室，详细了解实验室的工作职能、仪器设备、检定项目等，科普相关计量知识，提高计量意识。

开展“计量服务中小企业行”活动，通过走访服务、会议座谈、宣传培训等，帮助企业解决计量难题，引导企业强化计量意识，促进企业高质量发展。

开展民生领域计量监督检查和诚信体系建设。开展水表、电能表、燃气表的计量专项监督检查，确保“民用三表”量值准确可靠。加大对集贸市场、加油站、商超、医疗机构、眼镜制配场所等领域计量器具监督检查力度。在全市餐饮、集贸市场、供水、成品油经营、医疗机构、公路超限检测站/收费站等16个行业，新引导和培育35家诚信计量示范单位，并在全市广泛征集诚信计量典型案例。

（四）主持人：计量一头连着民生，一头连着高质量发展。请王局介绍下去年以来我市计量工作的概况？

王红升：2023年以来，我市注重计量基础建设，强化诚信计量示范单位培育，强化计量监督管理。一是加强计量基础设施建设。聚焦民生保障和健康安全的需要，全市新建呼出酒精气体测试仪检定装置、电动汽车充电桩检定装置等社会公用计量标准5个。截止目前，全市共有社会公用计量标准125个，其中最高计量标准72个。选取人民群众关注的电能表作为计量比对项目，开展单相电能表、三相电能表比对，提升检定能力。

二是推进县级法定计量检定机构能力提升行动。2023年底经市局评估和省局抽查确认，濉溪县市场监督检验所开展的强制检定项目达到17项，在岗技术人员数10人，注册计量师9人，注册计量师占比90%，其县级法定计量检定机构能力率先达到A级等次。淮北市市场监管局、濉溪县市场监管局、濉溪县市场监督检验所分别获得全省首批A级等次县级法定计量检定机构达标先进单位通报表扬。

三是强化法制计量监管工作。开展定量包装商品净含量专项监督抽查，抽查定量包装商品净含量100组，合格批次86组，不合格批次14组，已依法依规进行处理。开展加油机计量专项监督检查，查验加油机各部位铅封是否完好、是否在检定有效期内。开展电子秤市场秩序综合整治行动，重点检查集贸市场、流动摊贩、商场超市等单位，检查电子秤2000多台，查处不合格电子秤30余台、违法行为70多件。同时积极推进诚信计量体系建设，2023年度共培育诚信计量自我承诺示范单位建设46家。

四是开展“计量服务中小企业行”活动。采取“监管人员+计量专家”的组合模式深入走访60余家企业，涵盖检验检测、充电桩运营、能源、医疗、化工等行业，帮助企业破计量瓶颈、解检测难题，引导企业强化计量意识。《打好计量“小”算盘，做好节能“大”文章》获评省级“计量服务中小企业行”优秀案例。

五是加强计量人才队伍建设。强化注册计量师培养，目前，全市市场监管系统注册计量师35人，系统外被授权机构注册计量师47人，另外10人被聘为省级9个计量技术委员会委员。8人参加省级3个项目的计量比对，获“满意”结果。参加全省计量技能大赛，获得5个个人奖、1个团体奖。

（五）主持人：在推进诚信计量体系建设中我们有什么具体举措？

王红升：扎实推进诚信计量体系建设，发挥民生计量诚信示范作用，有助于增强市场经营主体诚信责任意识，全面提升诚信计量总体水平。“十四五”期间（2022年—2025 年），计划在全市餐饮、集贸市场、供水、成品油经营、医疗机构、公路超限检测站/收费站、供电、验配眼镜、供气、定量包装、出租汽车、商店超市、水产、生鲜、茶叶、电商等16 个行业，新引导和培育132 家诚信计量示范单位。

（六）主持人：刚才提到诚信计量典型案例征集，请具体介绍下情况？

王红升：为进一步推进诚信计量体系建设，2024年3月-10月，省市场监管局决定在全省范围内开展诚信计量典型案例征集活动。

一是典型案例范围。根据《市场监管总局办公厅关于推进诚信计量体系建设的指导意见》（市监计量发〔2022〕98 号）要求，各级政府和市场监管部门、计量技术机构、企业、行业协会等在推进诚信计量体系建设方面采取有效措施、取得显著成效的，均可纳入征集范围。

二是典型案例内容。根据《关于贯彻落实＜市场监管总局办公厅关于推进诚信计量体系建设的指导意见＞的通知》（皖市监办函〔2023〕2号）要求，在培育具有区域性示范作用的诚信计量网点、商圈、景区、街（社）区、诚信计量品牌，以及推进社会共治等方面成效显著的案例，优先纳入征集范围。

三是相关要求。案例主题明确，内容相符，言简意赅，突出特色、亮点和服务成效，具有代表性、典型性和可推广性。案例材料围绕概况、具体做法、特点等三个方面内容进行编写，字数不超过3000字。每个案例要有2-4张配图，画面清晰、主题突出。

希望各单位、各市场主体积极开展诚信计量自我承诺，认真履行相关法定义务，严格落实市场主体责任，得到广泛社会认可的，欢迎积极申报。

（七）主持人：生活、生产中往往需要使用到计量器具，哪些计量器具属于强制检定的计量器具？

王红升：强制检定的计量器具包括强制检定的计量标准器具和强制检定的工作计量器具。其中强制检定的计量标准器具包括：经考核合格的社会公用计量标准器具；经考核合格的部门和企事业单位使用的最高计量标准器具。 强制检定的工作计量器具是指国家规定的用于贸易结算、安全防护、医疗卫生、环境监测方面的列入强制检定目录的工作计量器具。比如我们常说的“民用三表”、电子计价秤等。

（八）主持人：在日常管理中，工作计量器具使用单位可能会疏忽强制检定要求。那使用单位怎么判断在用的工作计量器具是否需要强制检定？请问未按规定使用强制检定的计量器具可能承担哪些法律责任？

王红升：1.属于强制检定范围的计量器具，未按照规定申请检定或者检定不合格继续使用的，责令停止使用，可以并处罚款。

2.使用不合格的计量器具或者破坏计量器具准确度，给国家和消费者造成损失的，责令赔偿损失，没收计量器具和违法所得，可以并处罚款。

3.使用以欺骗消费者为目的的计量器具的，没收计量器具和违法所得，处以罚款；情节严重的，并对个人或者单位直接责任人员依照刑法有关规定追究刑事责任。在用的工作计量器具是否需要接受强制检定，使用单位应对照国家市场监督管理总局发布《实施强制管理的计量器具目录》（以下称目录）进行判断。 需要接受强制检定的在用工作计量器具需同时满足以下条件：《目录》中该类计量器具对应的“监管方式”为“强制检定”或“型式批准、强制检定”，且具体计量器具属于《目录》中该类计量器具对应的“强检范围及说明”中列明的实际使用用途。《目录》中未收录，或《目录》有收录但未能同时满足上述条件的均无需接受强制检定，使用者可自行选择非强制检定或者校准的方式，保证量值准确。比如在医疗机构使用的体温计需要接受强制检定；家庭在用的、医疗机构中并非用于人体温度测量等体温计则不需要接受强制检定。

（九）主持人：感谢王局长的精彩介绍，下面我们把时间交给网民朋友们。

陈先生：请问一下使用强制检定的计量器具的单位或者个人有哪些义务？

王红升：1.将使用的强制检定的工作计量器具登记造册，报当地县（市）级人民政府计量行政部门备案。

2.向当地县（市）级人民政府计量行政部门指定的计量检定机构申请周期检定。

3.当地不能检定的，向上一级人民政府计量行政部门指定的计量检定机构申请周期检定。

4.不得使用未按照规定申请检定或者检定不合格的强制检定计量器具。

5.使用计量器具不得破坏其准确度，损害国家和消费者的利益。

（十）主持人：感谢网民朋友们的积极参与以及王局长的精彩解答，由于时间关系今天的访谈到此结束。

王红升：感谢广大网民朋友的关注，希望大家继续关心和支持计量工作！