【负责人解读】市场监管局局长尹建军对关于印发淮北市2021年“食安安徽”品牌建设工作方案的通知进行解读

近日，淮北市市场监管局制定我市2021年“食安安徽”品牌建设工作方案，为便于公众知晓、理解政策相关条款，现市场监管局局长尹建军解读如下：

一、文件制定的背景和依据？

民以食为天，食以安为先。广大群众对食物、食品、食优的追求永不停步，对食品安全的担心一直存在，对食品安全存在的问题容忍度极低。为促进食品产业高质量发展，提升食品安全保障水平，依据《安徽省人民政府办公厅关于“食安安徽”品牌建设的实施意见》（皖政办〔2021〕3号）精神，结合淮北市食品产业实际，8月17日，市政府印发《淮北市落实“食安安徽”品牌建设工作实施方案》（以下简称《实施方案》），推进“食安安徽”品牌建设工作深入开展。

二、起草过程

为贯彻落实《实施意见》和市领导批示精神，市食安办印发了《关于报送贯彻落实<安徽省人民政府办公厅关于“食安安徽”品牌建设的实施意见>具体举措的函》（淮食安办函〔2021〕7号），在相关单位报送落实举措的基础上，形成《淮北市贯彻落实“食安安徽”品牌建设工作实施方案（征求意见稿）》。经再次向相关单位征求意见、 公众参与、 公平竞争审查、 合法性审查，最终形成送审稿，并经市政府常务会议研究通过。

（一）公众参与情况。 市食安办组织召开了部分食品生产经营企业代表、监管人员代表和群众代表参加的座谈会，征求群众意见和建议。与会代表认为，通过大力实施食品安全战略和质量强省战略，坚持安全为先、市场主导、政府推动、标准引领、示范创建、社会共治的原则，聚焦重点产品、重点行业、重要业态和关键环节，能够推动全市食品产业高质量发展，有利于我市经济社会及城市转型发展，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。

（二）专家论证、风险评估情况。《实施方案（送审稿）》主要是贯彻落实省政府办公厅印发的《关于“食安安徽”品牌建设的实施意见》（皖政办〔2021〕3 号）文件精神，明确各相关单位工作任务和落实举措、细化相关部门责任分工，不需专家论证、风险评估。公平竞争审查情况：《实施方案（送审稿）》已通过市市场监管局公平竞争审查，未违反公平竞争审查政策规定。

（三）征求意见情况及合法性审查情况。《实施方案（送审稿）》在制定过程中，先由各相关单位报送贯彻落实举措，汇总形成征求意见稿后再次书面征求了 24 家单位的意见建议，24 家单位无意见。并通过市司法局合法性审查。

三、“食安安徽”品牌建设工作想要达成的工作目标？

选择食品行业领域基础条件较好、规模较大、社会知晓率较高的企业以及优势品种、知名品牌开展先行试点，以点带面、逐步推进。2021年全市计划培育“食安安徽”食品生产经营企业33家，其中食用农产品企业6家、食品生产企业10家、食品流通企业11家（含特殊食品企业5家）、餐饮服务企业6家；食用农产品和食品生产基地（园区）2个，其中食用农产品生产基地1个、食品生产基地（园区）1个；食品安全街区（小镇）1个，食品安全示范县1个。

四、主要内容包含哪些？

“食安安徽”品牌建设工作根据当地产业状况，结合资源特色、品质特色、功能特色和文化内涵，选择食品行业领域部分基础条件较好的企业单位、优势品种、知名品牌开展先行试点，对列入培育计划的企业加强培训，检查指导并初步评定。其中“食安安徽”品牌建设方案确定了一系列扶持政策，主要体现在对新认定的示范企业，分别给予国家级、省级、市级的一次性奖励。对规模以上工业企业参加国家级、省级以上行业协会举办的展销会、博览会，给予相关补贴，参加央视“精品安徽”宣传推介的，按广告费的35%给予补贴。对新评定的国家级新型信息消费示范项目，新认定的省级新型信息消费体验中心、新型信息消费创新产品，分别给予规定的一次性奖励。

五、下一步的工作打算是什么？

下一步，将聚焦重点产品、重点企业，通过持续培育、示范引领、集体创建，努力打造“食安安徽”品牌整体形象，实现食品品牌数量持续增加、食品品牌经济贡献率显著提高，推动食品产业高质量发展。

六、政策咨询联系人及咨询方式

咨询科室：食品药品安全协调科

联系人：秦怀庆

咨询电话：05613033776