淮北市市场监督管理局2020年政府信息公开工作年度报告

2020年度报告依据《中华人民共和国政府信息公开条例》和《中华人民共和国政府信息公开工作年度报告格式（试行）》法规文件规定以及淮北市政务公开工作要求，由淮北市市场监管局根据信息公开工作情况编制而成。全文包括总体情况、主动公开政府信息情况、收到和处理政府信息公开申请情况、监督保障、政府信息公开行政复议和行政诉讼情况、存在的主要问题及改进情况、其他需要报告的事项等。

本年度报告中所列数据的统计期限自2020年1月1日至2020年12月31日。本报告的电子版可在正文附件中下载。如对本报告有疑问，请与淮北市市场监管局办公室联系。（联系地址：淮北市龙山路199号，传真：3022535，联系电话：0561－3236611）。

一、总体情况

淮北市市场监管局高度重视政务公开工作，局党组先后2次听取局办公室关于政务公开汇报，并研究部署政务公开工作。局办公室明确专人负责政务公开工作，并委派人员4次参加全省市场监管系统政务公开工作培训、全省药品监管系统政务公开工作培训、全市政务公开工作培训，政务公开工作规范性、及时性明显提升。随着新形势、新要求的发展，政务公开与群众的期盼还有距离。下一步我局将深入研究市场监管工作规律，采取多项措施，持续推进政务公开工作，找准“要我公开”和“我要公开”的结合点，有效保证了群众的知情权，提高了工作的透明度。

（一）主动公开情况

按照“以公开为原则，不公开为例外”的总体要求开展政府信息公开工作。截止至2020年12月31日，对政策法规、重大决策预公开、决策部署落实、建议提案办理、应急管理、权责清单动态调整、行政权力运行、招标采购、“六稳”“六保”、规划计划、精准脱贫、机构领导、财政资金、公共服务、高质量发展、政策解读、回应关切、监督保障等群众关心的信息进行了公开。累计主动公开政府信息 967条，在“食品药品安全”专栏共发布食品药品安全信息313余条，发布行政执法信息40条，发布“双随机、一公开”信息18条，发布产品质量监管信息6条，发布做好“六稳”工作、落实“六保”任务信息35条，发布深化“放管服”改革优化营商环境信息4条，发布统筹疫情防控信息378条。行政许可、行政处罚等信息发布 94条。

（二）依申请公开情况

收到信息公开申请3条，无不予公开、无法提供、不予处理的情形，没有需要结转下年度继续办理的情况，没有政府信息公开行政复议、行政诉讼等情况。

（三）政府信息管理情况

一是领导重视，及时研究部署政务公开工作。局党组高度重视政务公开工作，成立市场监管局政务公开工作领导小组，配备专人负责政务公开工作。坚持业务工作和政务公开工作同谋划同部署同落实。局党组先后2次听取局办公室关于政务公开工汇报，并研究部署政务公开工作。党组书记周杰、局长尹建军、分管领导多次就政务公开工作作出批示，提出具体落实意见。

二是加强培训，提高政务公开工作业务水平。市场监管局先后4次派员参加全省市场监管系统政务公开工作培训、全省药品监管系统政务公开工作培训、全市政务公开工作培训。建立市场监管局政务公开工作群，及时传达市政府、市府办政务公开工作相关文件精神和最新要求。

三是结合实际，找准政府信息公开的热点。加强和市政务公开办的沟通交流，及时了解反馈政府信息公开工作中遇到的各种问题；积极学习省经信厅、市公安局等单位的工作经验，在完成规定动作的前提下深挖政务信息，突出“六稳”“六保”“高质量发展”“食品安全监管”“药品安全监管”“价格监管”“放管服”等政务服务信息公开，让政策多跑路、群众少跑腿；让信息更透明，让群众少质疑；让安全更牢固，让群众很放心，对建设人民满意的服务型政府具有重要意义。

（四）平台建设情况

淮北市市场监管局认真贯彻落实省市场监管局、省药品监督管理局、市政府办公室关于政务公开工作要求，按照“以公开为常态，以不公开为例外”的原则，设立了政策法规、机构设置、政策解读、公共监管、回应关切、监督保障等栏目，根据上级要求，我局及时对信息主动公开目录进行调整，及时发布监管信息、重大决策落实信息、重点领域监管信息。并指导县区市场监管局按照食品安全领域基层监管事项目录、药品安全领域基层监管事项目录做好食品安全信息、药品安全信息公开。

（五）监督保障情况

完善政务信息公开审核制度，即经办人初审、科室负责人复审、分管负责人终审，有效提高了我局发布的政务信息的准确性。坚持复查复核制度，办公室定期对信息公开情况进行复查，发现问题及时整改，确保了政府信息公开工作顺利推进。建立健全政府信息公开工作考核制度，定期对政府信息公开工作进行考核，将政务公开工作纳入年度绩效考核当中。完善社会评议制度和责任追究制度，欢迎群众对政府信息公开工作进行评议监督，强化责任追究，保障人民群众的监督权。2020年，各科室积极配合开展政务公开工作，未发生因不履行政务公开义务而发生的责任追究情况。

（六）深化“放管服”改革优化营商环境

我市持续优化营商环境为市场主体添活力降门槛。支持“地摊经济”规范发展，对依规设立的食品销售摊实行包容审慎监管；其它农副产品和日常生活用品经营者在政府规划区域直接经营，不需办理营业执照。减成本。免费为新开办企业刻制首套企业公章、发票专用章等4枚印章，真正实现开办“零成本”；免费为企业提供公章、《营业执照》等寄递服务。简审批。进一步扩大“审核合一”审批事项范围，审批时限在承诺时限基础上平均减少80.9%，申报材料平均减少14%以上。全面推行企业开办“一表”填报制度，将材料压减到一套六份以内。少干扰。推进“双随机、一公开”监管全覆盖，全市随机抽查清单共197大项415细类，实现“一张表格管检查”，减少对企业干扰。出台《电子商务企业信用分类监管实施方案》，开启电子商务企业信用分类监管模式，已“警示”企业142家。提质效。建成企业开办全流程“一网通办”平台，推进企业开办全程帮办、网办；推进企业开办“六个一”体系建设，实现6个事项一日办结。2020年1—12月底全市新登记企业7785户，同比增长 1.1%，其中，新登记私营企业7331户，同比增长1.2%，新登记内资企业454户，同比增长0.9%。新登记个体工商户 23868户，同比增长13.4 %。

二、主动公开政府信息情况

三、收到和处理政府信息公开申请情况

四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况

五、存在的主要问题及改进措施

（一）针对政务公开“热点”聚焦不精准的问题。将政务公开工作作为建设法治政府、服务政府、透明政府的重要抓手。创新手段，多渠道、多层次公开政府信息，力推进“六公开”，持续推进重点领域政府信息公开，突出“六稳”“六保”“高质量发展”“食品安全监管”“药品安全监管”“价格监管”“放管服”等重点工作任务，做到公开及时、要素齐全，切实解决群众“所需所盼”，有效满足各类人群的知情权。

（二）针对政策解读“形式”比较单一的问题。加大政策解读力度，综合采用领导解读、专家解读、媒体解读等多角度解读，采用图标解读、视频解读、漫画解读等多角度解读，丰富解读形式，创新解读方式，切实增强可读性。

六、其他需要报告的事项

无

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