淮北市市场监管局切实提升药品监管能力建设

今年以来，淮北市市场监管局采取“课堂讲、实战教、交流学”，着力以抓学法用法小切口，破解药品监管能力不足大难题，取得显著成效。今年以来全系统查办药械化案件236件，同比增长18.6%。

课堂讲

印发《淮北市市场监督管理局关于提升行政执法人员法律素养的实施意见》，制定年度“法治大讲堂”课程安排计划，坚持每周1次集中学法，创新开展“科长上讲堂”活动，机关科室负责人轮流授课，重点讲授《化妆品监督管理条例》《药品网络销售监督管理办法》等专业法规。举办习近平法治思想专题讲座，邀请法学专家解读新修订的《中华人民共和国行政处罚法》。组织全系统市场监管所长培训班，将民法典、药械化法律法规纳入培训内容，通过“自己学+集中学+专家讲”，切实提高学习成效。

    实战教

    坚持“以干代训”，采取“传帮带”方式，市局各科室业务骨干下沉一线、入驻县（区）局，每个县区局持续1个月，开展业务培训指导。坚持“实战演练”，带领基层所行政执法人员一同开展现场检查，让基层执法人员不再怯场，通过问题的发现、证据的锁定、文书的制作、法律的适用、案件的办理等全链条业务指导，切实提高基层行政执法人员药品、医疗器械监管法律法规的运用和检查能力。

    交流学

    出台《淮北市市场监管局以案释法制度》，编印《医疗机构应当及时清理处置过期医疗器械》等典型案例，组织全系统法制科股条线工作人员和办案骨干集中学习研讨省药监局案件交流会典型案件材料，参与省局“皖药法苑”，并积极投稿。积极对标先进，先后两次与徐州市市场监管局开展药品行政处罚案件交流，深入交流经验做法，突破执法难点和瓶颈问题，实现共同进步。落实执法疑难问题会商制度，每季度召开1次执法疑难讨论会，先后讨论经营无中文标签化妆品如何适用法律依据进行定性等执法争议问题，形成思路共拓、工作共商的良好局面。