淮北市中小学校园食品安全突出问题专项整治典型案例

中小学校园食品安全突出问题专项整治工作开展以来，全市各级市场监管部门主动作为，采取超常规打法，紧盯重点工作任务，深挖突出问题隐患，严查重处违法行为，现将部分典型案例公布如下：

一、合肥悠芙客餐饮管理有限公司食品安全总监未定期对食品安全状况进行检查评价及某学校未落实主体责任案

2024年6月20日，淮北市市场监管局开展中小学校园食品安全突出问题专项整治大起底排查，对合肥悠芙客餐饮管理有限公司承包的淮北某中学一楼食堂开展问题排查时，发现该食堂承包经企业合肥悠芙客餐饮管理有限公司食品安全总监履职不到位，“周排查”记录台账中无食品安全总监签字、后厨对外直通的大门未设置防蝇设备、后厨苍蝇较多、在备餐间内加工制作食品等14个问题，相山区市场监管局执法人员当场下达责令整改通知书，要求限期整改到位。2024年7月8日，执法人员对该学校一楼食堂问题整改情况进行复查，发现该学校将5月份“月调度”会议纪要篡改成6月份会议纪要。当事人上述行为违反了《中华人民共和国食品安全法》第四十七条的规定。相山区市场监管局依据《中华人民共和国食品安全法》第一百二十六条十一项的规定，对淮北某中学处罚20000元。依据《企业落实食品安全主体责任监督管理规定》(60号令)第十九条第一款、《中华人民共和国食品安全法实施条例》第七十五条第一款之规定，对学校食品安全总监李某处罚15080元，对食堂承包企业合肥悠芙客餐饮管理有限公司食品安全总监张某处罚3031元。

这是一起因未认真落实主体责任弄虚作假，学校、学校食堂承包企业和食品安全总监共同被处罚的典型案例。《中华人民共和国食品安全法》规定，食品生产经营企业应当建立健全食品安全管理制度，“日管控、周排查、月调度”是食品安全管理制度的重要内容。本案提醒学校食堂要强化自身主体责任意识，严守食品安全管理制度各项规定，织密食品安全防护网，把控好食品安全各环节，切实保障广大师生饮食安全。

二、淮北善之缘餐饮管理有限公司超经营许可范围经营食品案

2024年6月26日,淮北市市场监管局执法人员在开展中小学校园食品安全突出问题专项整治执法检查中，发现2所中学食堂的食品原料供货方淮北善之缘餐饮管理有限公司超经营许可范围经营预包装食品、散装食品。当事人超经营许可范围经营食品的行为，违反了《食品经营许可和备案管理办法》第二十九条和《中华人民共和国食品安全法》第三十五条第一款之规定。依据《食品经营许可和备案管理办法》第五十二条第三款第三项和《中华人民共和国食品安全法》第一百二十二条第一款之规定，对当事人作出罚没30000元的行政处罚。

当事人作为学校食堂大宗食材供应商，应具有相应食品经营许可和与供应需求相匹配的冷藏冷冻、运输等设施设备。本案提醒学校应选择资质齐全、具有一定规模、无违法违规行为的大宗食材供应商，并建立集中定点采购、评价和退出机制，确保食材可追溯、质量可保障。

三、濉溪县某学校未按规定履行食品安全管理责任案

2024年6月25日，濉溪县市场监督管理局开展中小学校园食品安全突出问题专项整治行动，对濉溪县某学校食堂进行检查，发现食堂操作区域使用蝇香、灭蝇灯内无粘蝇纸等“三防”设施不完善的问题。执法人员当场下达的《责令改正通知书》，要求该校于2024年6月30日前作出整改。2024年7月2日，濉溪县市场监管局执法人员对该校食堂问题整改情况进行复查，发现该食堂操作间东南侧角落仍存在使用蝇香情况，操作间南侧墙壁悬挂的灭蝇灯内未见粘蝇纸，并未落实整改。当事人的行为违反了《中华人民共和国食品安全法》第三十三条第一款第二项、第五十七条第一款的规定，依据《中华人民共和国行政处罚法》第二十八条第一款、《中华人民共和国食品安全法》第一百二十六条第一款第十二项的规定，责令当事人10日内改正违法行为，并处罚款10000元。

《中华人民共和国食品安全法》规定，食品经营应当具有与生产经营的食品品种、数量相适应的生产经营设备或者设施，有相应的消毒、更衣、盥洗、采光、照明、通风、防腐、防尘、防蝇、防鼠、防虫、洗涤以及处理废水、存放垃圾和废弃物的设备或者设施。本案的查处对于督促学校食堂规范经营行为，进一步加强主体责任意识，把控好“三防”等食品安全各环节，具有重要意义。

四、淮北市某学校经营霉变的食品案

2024年6月28日，相山区市场监管局执法人员对淮北市某学校食堂进行现场检查，在操作间东南角不锈钢储物架最上面一层带盖的保鲜盒内发现1袋透明塑料袋包装的散装小米（已拆封使用），在塑料袋内底部靠角的小米已经霉变，有黄色及绿黑色霉变物，执法人员对涉案食品进行扣押。当事人上述行为违反了《中华人民共和国食品安全法》第三十四条第六项之规定，依据《中华人民共和国食品安全法》第一百二十四条第一款第四项之规定，没收霉变的1袋散装小米，并对当事人处罚10000元。

本案以食材贮存管理为聚焦点，食品原料保管不当难免会发生霉变，“霉变”这种霉菌毒素在高温高压条件下，也不容易被破坏，使食品具有较强的毒性，容易引起食物中毒或者其他疾病。特别是在学校食堂这种高风险区域，如果学生误食，可能会造成食品安全事故。通过行政处罚，责成学校强化履行校园食品安全主体责任，严格遵守法律法规及落实食品安全管理规定。